养老服务体系下的老年人意定监护服务体系研究

2026年3月21日，清华大学老龄科学研究中心在清华大学甲所第三会议室举办了《养老服务体系下的老年人意定监护服务体系研究》学术沙龙，中心主任王天夫教授致开幕词并提出了老年人意定监护服务体系研讨的重要性。本次沙龙围绕“意定监护服务”，以“意定监护体系构建的难点堵点”，“基于公证的意定监护：案例、难点与未来发展”，“借鉴国际成熟经验完善中国的意定监护服务体系”，“老年人社会监护的行业痛点与解决路径——以社会组织视角”，“意定监护视角下监护信托的制度设计”，“完善意定监护服务体系——以新清河实验为视角”等为主题展开研讨。

本次活动由清华大学老龄科学研究中心与中国老龄事业发展基金会联合组织。来自民政部政策研究中心、中国政法大学、日中介护学会、北京律维银龄研究与服务中心、中国老龄事业发展基金会、中南民族大学法学院、中国老龄事业发展基金会遗嘱库项目办、北京孝宇养老投资管理有限公司、北京爱之助技术培训中心有限公司、家和遗嘱库、中央电视台夕阳红栏目组和清华大学新清河实验课题组等机构以及多家法律事务所的专家、学者，分享了从法律破局、技术赋能、社会共治、多元主体协同发力、社会组织实践、社区实践、养老信托，“中国式养老”新范式，并提出了深化AI、区块链在监护场景的应用、构建智慧养老新基建的重要性。从法律破局视角下，列举了上海试点：全国首个老年人意定监护地方性法规落地，成立专业社会组织“尽善监护”，通过公证提存隔离财产风险。从北京创新的经验看，中华遗嘱库首创了“监护+信托+遗产管理”一站式服务，解决了财产与照护衔接难题。从技术赋能的视角下，中信公证处通过区块链技术确保存储协议不可篡改，增强司法公信力。

来自社会组织的代表列举了上海“尽善监护”：通过专业评估为失能老人匹配监护人，累计受理数十例高风险案例；重庆“嘉禾遗嘱库”联合了168家机构提供免费法律咨询，并为86位失能老人通过“监护信托”实现财产安全，北京清河社区从社区支持型居家养老场景下建议人身监护的服务要点。

意定监护是应对老龄化社会的“制度刚需”，通过“生前预嘱+法律授权”，让老年人自主选择监护人，实现医疗决策、财产管理与生活照护的精准安排。与会专家呼吁：加快制定《意定监护实施办法》，明确登记、监督、撤销流程，建立全国性监护数据库。